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谁来拯救中国人质?
发布日期:2013-1-29      浏览次数:1648
2012年5月2012年4月12日,南苏丹总统萨尔瓦·基尔访问了中国,并会见了包括中国国家主席胡锦涛在内的诸多高层官员。在会见之后,中国向南苏丹提供了80亿美元的发展资金,与此同时,副总理李克强还向南苏丹传达了一个重要信息:如能保证在南苏丹的中国公司的员工人身及财产安全,将十分有助于从中国获得更多的投资。
 
  随着中国人在非洲面临的威胁与日俱增,中国正越来越频繁地向非洲国家发出类似的信息。自2007年年初至2012年2月,中国公民至少成为了14起绑架事件的目标,其中共有15人遇难。以中国人为目标的绑架案件数量不断上升,最近的一例案件即是29名中国工人在苏丹被绑架,这引发了人们的担忧:中国是否有能力保护身在海外的本国公民?中国的常规回应无非是试图与非洲当地的警察建立较好的关系,并对国外的中国工人进行安全教育。但绑架事件有增无减,表明这一政策并无成效。
 
  中国有两大基本手段,可以分别用来应对海外的绑架威胁:解放军特种部队,以及私营安保公司。这两个选项要具有操作性,前提条件是得具备在海外执行任务的能力和意愿。不幸的是,对于中国而言,两个选项都不能充分地满足这些要求。看上去,解放军特种部队既具备足够的能力,也有意愿执行反绑架的任务,但他们的行动范围却被局限于有限区域的海上突发事件,并不能参与可能深入外国领土的行动。另一方面,中国的私营安保公司既无能力也无意愿在海外执行反绑架行动,此外,还有一系列壁垒阻碍着他们成为切实可行的选项。目前看来,中国只得通过外交和经济途径进行努力,引导当地安保力量加大对中国公民的保护力度。
 
  特种部队:英雄无用武之地
 
  建立于1980年代的中国特种部队是解放军最年轻的兵种之一。建立以来,特种部队赢得了令人尊敬的声誉,在特种部队竞赛中的表现,甚至要胜过西方的同行。在2009年举办的第十四届年度国际军事竞赛中,济南军区特种部队在金牌数和总奖牌数上均高居榜首,压倒了来自美国和英国的竞争者,并创下了6项新纪录。为了能有如此出色的表现,特种部队经历了严酷的全天候、全地形的训练,提高身体和精神能力。
 
  被称为“天狼星”的特种部队的司令员王君贤表示,他的部队的常规训练包括为期十天的冬季生存任务,其间部队必须在负重75磅的条件下每日行军近50英里;在执行任务的整个过程中,仅仅提供三次热饭,战士们必须自己寻找食物,或是将草的种子熬成粥状食用;在夜间气温低达零下20摄氏度的环境中,他们要么搭单人帐篷,要么露天睡在雪地里,有时候甚至还得额外行军25英里。这支部队还曾前往昆仑山区训练超过100天,在那里他们以野果为生,并检验了百余种轻型和重型武器。除了这些高强度的训练之外,每位特种部队成员都必须掌握跳伞、实弹射击、爆破等技术,并至少熟练掌握一种特殊技能。
 
  中国特种部队还针对海外解救人质的任务进行了大量训练。例如,在亚丁湾进行的模拟反海盗行动的多项演习,就含有人质解救的内容。2012年2月,“海口号”驱逐舰和“青海湖号”补给舰进行了实弹演习,这次演习的重点包括移动目标射击、远程封锁与进攻、掩护射击、船上射击、伪装逼近、快速登陆以及其他海上解救战术。这些技巧在面临船员被海盗绑架的情况时将派上大用场,因此,外界认为,此次演习表明中国已经在为此类任务做准备了。
 
  事实上,特种部队已经在亚丁湾投身于更广泛的反海盗和护卫任务了。这意味着,一旦中国的人员及商品在运输途中遇到威胁,中国在政治及行动层面上均有意愿进行干预。根据来自中国的消息,自2008年12月第一次在亚丁湾执行任务起,直到2011年年底,中国海军一共在这一地带完成了近400次任务,护送了4379艘中外船只通过这片危险的海域,其中还帮助了50艘受到攻击或是遭遇海盗的船只。参与这些任务的特种部队数量超过700人,并且在其中发挥着举足轻重的作用。例如,单单在2010年4月的某一天,特种部队的士兵就保护了四艘商船平安通行。
 
  武警这一国内安全力量同样拥有特别行动小组,他们也可以为海外行动提供训练及技能。例如,名为“雪豹突击队”的支队就专长于反恐行动,他们曾与俄罗斯的安全力量一同训练,负责保护2008年奥运会免受恐怖分子袭击,并在新疆受到袭击时被派往当地。他们的表现如何尚不得而知,但考虑到其任务的重要性,有理由相信他们深得中国领导人的信任。他们似乎也引起了中国公众的注意,《环球时报》转发的一篇博客文章就呼吁派遣“雪豹突击队”前往苏丹解救被绑架的29名中国公民。
 
  总体看来,训练场景和实际任务都表明,特种部队既有能力也愿意参与反绑架行动--至少在海上是如此。但这一选项的主要局限在于,特种部队无法在外国的土地上展开行动。首先,护卫舰只的装备不足以承担此类任务,他们也缺乏足够的人力,活动范围也有限。此外,无论在国内还是国外,政治因素也掣肘了特种部队在反绑架行动中发挥作用。在外国疆界之内开展军事行动,领导人对于这类事情不能不加以严肃考虑。因此,除回应亚丁湾海域遭到海盗骚扰的船只的请求外,特种部队尚未成为北京进一步解决解救人质难题的现实选项。
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